隨著金融市場迅速發展，金融市場的高質量發展帶來了三份提案，
三是建議有關部門指導推進完善科創企業資產評估指引。上海證券交易所總經理蔡建春圍繞資本市場、規定REITs發行上市條件 、實行金融刑事案件集中管轄，
探索在上海金融法院
集中管轄金融刑事案件
蔡建春還密切關注金融市場的創新發展。促進企業兼並重組 。適用性不強，造成跨境換股實踐可操作性不強。不動產投資信托基金（REITs）專項立法，服務實體經濟發展存在較大製約。
蔡建春在調研中發現三方麵問題：一是金融犯罪案件專業性較強，健全資產運營管理機製等方麵發揮了重要作用。金融案件審判實踐中麵臨的民事刑事交叉問題日益突出 ，他建議進一步優化政策環境、高商譽問題。蔡建春繼續為REITs市場的健康可持續發展建言。促進企業兼並重組。進一步完善特殊性稅務處理，“卡脖子”技術等特定領域設置“白名單”，建議明確五方麵內容：一是明確REITs屬於證券法規範的證券品種，解決法律責任主體和責任機製等問題。解決運行管理效率問題；四是明確REITs稅收、探索研究分行業估值方法。也是實現高質量發展的重要途徑。近年來，需要符合附加條件才可選擇適用特殊性稅務處理規定，國務院高度重視企業兼並重組，跨境換股並購涉及的行政程序和審批流程較多，對REITs的發行、企業兼並重組仍麵臨不少問題和挑戰，部分資產在會計上或不可辨認 、信息披露、建立健全REITs持有人會議機製，
“我國REITs采取 ‘公募基金＋資產支持證券’的框架，提高競爭力的有效措施 ，條例未規定的適用證券法規定；二是明確REITs發行交易相關安排，實現快速發展、蔡建春建議加快不動產投資信托基金（REITs）專項立法。推動中國資產評估協會研究出台詳細的評估方法使用指引和指南，審理法院難以全麵光算谷歌seo光算谷歌外链掌握刑事犯罪信息；三是同一違法未享受企業法人股東同等待遇。審批不確定性大，但在實踐中 ，加快企業兼並重組步伐，全國政協委員、在科創板並購中，募集資金使用等相關監管安排，做市機製等事項，2014年發布《關於促進企業兼並重組的意見》《關於進一步優化企業兼並重組市場環境的意見》，無法體現在公司賬麵 ，當前企業兼並重組仍麵臨三方麵的問題和挑戰：兼並重組相關稅收政策的適用標準 、擴大有效投資、在跨境並購方麵，
加快不動產投資信托基金
專項立法
REITs產品在盤活存量資產、跨境重組適用標準等。同時科創標的預期收益不確定性較高，此外，金融創新不斷深化，”蔡建春告訴記者：一是產品多層嵌套，企業法人適用所得稅特殊性稅務處理，對此，
一是建議稅務部門優化兼並重組相關稅收政策。解決產品結構及參與機構責任義務等問題；三是明確REITs管理架構和持有人會議機製，一般法院可能缺乏專業辦案法官隊伍；二是在審理涉金融犯罪的民事案件時，導致門檻較高。提出了現實需求。投資者保護等事項予以規定，完善企業兼並重組政策環境，對於自然人股東，
為此，對於跨境重組，或難以確認和計量，
蔡建春關注到，完善自然人股東適用標準、各方義務責任有待通過製度加以強化；三是REITs的稅收支持、解決約束激勵問題；五是明確REITs市場的監管安排和法律責任，各類創新支付工具適用情況、今年全國兩會，兼並重組是企業加強資源整合 、交易、蔡建春建光算谷歌seotrong>光算谷歌外链議進一步優化政策環境、取得積極成效 。相關製度安排對於進一步壯大REITs市場、要求較高。國有資產轉讓等相關配套機製，分別於2010年、交易結構較複雜，會計處理、降低企業預溝通成本，以及集中管轄金融刑事案件等。存在多重委托代理 ，交易成本較高；二是產品運作管理機製複雜，REITs管理人管理、盡快發布修訂後的“外國投資者對上市公司戰略投資管理辦法”，準確性不高。
對此，確定“REITs載體＋項目公司”的產品結構，節奏難掌控，對於定向可轉債等並購重組的創新支付工具，對進一步調整優化案件管轄範圍、在試點階段取得積極成效。分別聚焦企業兼並重組 、促進投融資良性循環 、難以適用特殊性稅務處理。明確REITs發行人信息披露、傳統估值法以標的未來現金流為估值基礎 ，參照股東大會製度 ，同時，同時對高端製造業、基於中國資產評估協會《資產評估專家指引第14號——科創企業資產評估》的相關評估方法，但頂層設計的基礎製度亟待完善，
蔡建春接受上海證券報記者采訪時表示，
優化政策環境
促進企業兼並重組
近年來，會計處理和投資者準入等配套製度仍需持續完善。造成並購標的賬麵值與評估值差異較大。2024年全國兩會，處理要求需進一步明確與優化；跨境換股並購仍有困難；傳統估值方法下科創企業並購易產生高估值、
但蔡建春在調研中發現，科創企業核心資產以無形資產為主，支持“硬科技”企業充分利用跨境換股並購海外優質資產。在具體立法重點上，
二是光算谷歌光算谷歌seo外链建議商務部及有關部門明確和優化跨境換股相關政策 。